盘县农村信用合作联社2020年度环境信息披露报告
绿色金融是实现绿色发展的重要助力。党的十九大明确指出了“建设美丽中国”的宏伟目标，要求建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融。盘县农村信用合作联社（以下简称“盘县联社”）作为地方性金融机构，紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以支农支小为市场定位，全方位服务支持实体企业发展，提升金融服务企业效能，不断提升绿色信贷投放质效，积极发展绿色金融，全力支持绿色金融改革创新。
一、年度概况
截至2020年12月31日，盘县联社各项贷款余额1001099万元，按照绿色贷款专项统计新口径，贷款资金用于支持绿色信贷项目数为5个，贷款余额5589.2万元。其中：生活垃圾处理设施建设和运营项目1个，贷款余额3900万元；水污染治理项目1个，贷款余额340万元；生态农业项目3个，贷款余额1349.20万元。我社发放的绿色信贷行业贷款五级分类均为正常类，所有贷款均能按照合同约定进行结息还本，无不良贷款余额。
二、绿色金融发展的战略与规划
盘县联社2020年下发《关于印发盘县农村信用合作联社2020—2022年三年发展规划的通知》（盘农信发〔2020〕59号），明确提出：立足县域，全力支持小微企业发展，不断增强服务实体经济能力。深入贯彻落实党中央、国务院关于“大众创业、万众创新”一系列方针政策，积极创新金融服务和方式，全力支持小微企业发展。按照“防风险、促转型、抓创新、提质效、强监管、优环境”的推进思路，准确把握国家调控政策，认真落实“六项机制”和“四单原则”要求。一是以“黔微贷”、“贵工贷”、“诚税贷”等信贷产品为营销手段，大力发展绿色金融，积极构建绿色信贷机制，建立项目环境风险及效益评估体系，重点支持符合国家产业政策和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小微企业融资需求。大力支持科技创新、节能环保及符合转型升级方向的小微企业。
三、绿色金融组织体系建设情况
为推动绿色金融发展，盘县联社完善绿色金融业务管理架构，进一步规范了绿色金融业务开展，营造了良好的绿色金融创新发展环境。省联社下发的《省联社办公室关于印发<贵州省农村信用社绿色信贷管理指引>的通知》（黔农信办发〔2020〕452号）建立了绿色贷款专项统计管理制度、工作流程、应急方案，明确绿色贷款工作管理目标和管理要求。该指引从省联社、审计中心、各行社以及营业网点等层面分别明确了职责。盘县联社绿色贷款工作由业务发展部组织实施、营业部负责具体执行、合规风险部负责风险把控。盘县联社高度重视绿色金融统计工作，将绿色贷款专项指标嵌入信贷系统，业务人员根据客户资质和贷款实际用途进行判断，选择录入绿色产业指标，并通过相关部门多方审核通过后填报。
四、绿色金融制度体系建设情况
（一）认真贯彻执行国家绿色发展政策
盘县联社依据国家所制定的产业政策和环境经济政策，对于有益于环境保护的项目或者开展环保业务的企业，给予优惠措施，加大信贷投放力度；将信贷资金适当地从破坏、污染环境的企业和项目中部分抽离，鼓励资金流入开展环境保护活动的企业和机构。
(二)落实《绿色贷款专项统计制度》
为深入推进绿色信贷建设，规范对绿色信贷的有效分类与统计，盘县联社根据贷款用途确定绿色贷款的范围，对绿色贷款的承贷主体所属行业、贷款质量进行划分制订绿色信贷分类标准。盘县联社在信贷系统中增设符合制度规定的绿色贷款分类标识,确保绿色贷款管理信息等系统全流程标识和记录绿色贷款业务，数据记录过程可核查、可追溯。
（三）全面培育绿色文化
持续倡导绿色办公，探索节能、环保、高效的管理模式，营造低碳健康的办公氛围。将绿色出行、环保分类等绿色理念深入员工日常生活。
五、绿色金融创新
盘县联社运用再贷款资金和自身研发的信贷产品“复工复产贷”等支持绿色产业项目，向绿色产业项目发放信用贷款，共支持绿色产业项目2个，贷款金额690万元。
六、绿色金融典型案例
盘县联社向盘县捷通环保投资有限公司授信5000万元，已使用额度5000万元，截至2020年12月末，贷款余额3900万元。贷款用途为支付盘县城镇生活垃圾收运系统二期工程建设项目工程款。
盘县捷通环保投资有限公司成立于2015年9月16日，是盘县交通投资开发有限责任公司全额出资设立的子公司，主要经营范围为：环境卫生清洁服务、城市生活垃圾处理、分类、收集，化粪池清理服务、家庭装修垃圾清运，建筑垃圾清运、渣土清运，园林绿化、园林工程、园林绿化施工，市政工程，建筑装潢，物业管理，混凝土切割、植筋、加固，水电安装，管道维修，楼宇清洗，外墙粉刷，石林养护，地毯清洗，工业管道清洗等。住所位于贵州省盘县胜境大道244号交通综合大楼7楼，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）。
为整体推进盘县环卫一体化发展，实现全县垃圾处理无害化、专业化，盘县人民政府决定成立盘县捷通环保投资有限公司负责盘县城镇生活垃圾收运系统工程二期工程具体实施、运营和管理。根据盘发改投资〔2015〕430号文件，盘县发展和改革局同意建设盘县城镇生活垃圾收运系统二期工程项目，建设内容及规模：37个乡镇新建垃圾收运点、垃圾收集车、垃圾转运站及配套设施、垃圾运输车；收集规模为盘北片区300吨/天,盘中片区270吨/天，盘南片区370吨/天，总投资2.66亿元。
盘县生活垃圾运收系统工程分为一期工程和二期工程。一期工程已全部完工，主要为盘县县城、两河新区、盘关镇、西冲镇、刘官镇、城关镇、火铺镇、石桥镇、柏果镇城区部分垃圾处理收运系统，建设单位为盘县交通投资开发有限责任公司。为提高盘县城乡生活垃圾处理能力，城乡生活垃圾收集和处置率达到90%的要求，并且完善盘县城乡生活垃圾收运系统，故启动了盘县生活垃圾运收系统二期工程，根据可行性研究报告，二期工程涉及37个乡镇（不含一期工程），二期项目项目总投资26564.94万元。
盘县生活垃圾运收系统的运营模式为住户或垃圾源产生点—垃圾收集点—垃圾转运站—垃圾运输车—垃圾处置点。即居民将产生的垃圾自行投放至垃圾收集点（分类垃圾收集箱和密封移动式垃圾箱），然后由小型垃圾车、与垃圾箱配套的垃圾收集车，将垃圾收集后分别运输至垃圾转运站（压缩处理），再用与垃圾转运站配套的垃圾运输车将垃圾运送至垃圾处理场。目前盘北片区、盘南片区无集中垃圾无害化处置场所和设施。盘县生活垃圾运收系统二期工程的设计单位为贵州省建筑设计研究院，施工单位为盘县捷通公路工程建设有限公司，监理单位为四川华宇工程监理咨询有限公司。该项目建成后将极大的改善盘县各乡镇环境卫生。
七、环境风险管理情况
盘县联社不断建立健全环境、社会和治理风险管理体系，将环境、社会、治理要求纳入授信全流程，重点关注能耗、污染、土地、职业与健康、安全与质量、移民安置、生态保护、气候变化、生物多样性和文化多元性等有关风险；严格执行“环保一票否决制”，持续完善政策体系，明晰绿色金融重点支持方向与领域，扩大绿色金融业务覆盖范围。盘县联社严格控制高污染、高耗能行业信贷投放，对落后产能企业加快退出进度。进一步明确绿色产业行业客户及项目准入、区域策略、产品策略等标准和要求，对国家明令禁止的、不符合环境保护规定的项目和企业，不得提供任何形式的授信，并积极压缩退出已有的存量授信，坚持环境评价“一票否决”制。盘县联社加强和监管部门的沟通，及时了解辖内企业安全环保依法合规情况，密切关注国家产业结构调整及节能减排政策变化，做好辖内涉及重大环境社会风险事件的客户和项目的信息收集、监测预警及贷后管理。
八、绿色金融业务开展情况
盘县联社2018年至2020年绿色贷款余额分别为8700万元、9640万元、5589.2万元；占各项贷款占比分别为：1.14%、1.11%、0.56%；增长率分别为：-20.91%、10.80%、-42.02%；近三年绿色贷款无违约情形，违约率均为0。
九、“两高一剩”及落后产能等行业信贷投放情况
盘县联社2018年至2020年“两高一剩”及落后产能等行业贷款余额分别为：3783.82万元、12480万元、8740万元；占各项贷款占比分别为：0.5%、1.44%、0.87%；增长率分别为：-69.48%、229.83%、-29.97%。盘县联社2018年“两高一剩”及落后产能等行业贷款违约率为6.61%，2019年、2020年违约率均为0。